国家质检总局发布的公开信息显示，截至本月27日,国家质检总局共发布了6次进境食品和化妆品不合格名单,其中最新一次发布的信息是今年6月份进境不合格食品、化妆品信息。其中共有14批次的乳制品不合格。其中包括25.25吨新西兰公司出品的全脂奶粉、149.875吨新加坡全脂奶粉检出阪崎肠杆菌,1吨来自美国的牛初乳检出亚硝酸盐。资料显示,0.3—0.5克的亚硝酸盐即可引起中毒甚至死亡。

　　进口的有机婴幼儿奶粉也有问题。在最新公布的信息中,记者发现有二批次来自澳大利亚的有机婴幼儿奶粉共53吨检出不符合国家标准要求的磷；另有171.775吨来自澳大利亚的婴幼儿配方奶粉也检出锌超标。据资料显示,过量摄入锌可导致铜缺乏综合征，引起缺铁性贫血。而过量的锌很难被排出体外。

　　根据国家质检总局公开发布的进境不合格信息,今年上半年进口不合格乳制品重量比去年同期增加123.25吨,同比增幅为15.55%；今年上半年进口不合格乳制品重量占不合格进口食品、化妆品重量的11.2%，约等于去年同期的6倍。

　　质检总局每次在例行公布信息之后均表示,公布的进境不合格产品,是在入境口岸检验检疫机构实施检验检疫时发现的,目前都已依法做退货、销毁或改作他用处理。但这一事实也从侧面说明,在国内消费市场对洋奶粉需求倍增的同时,部分劣质、有问题的洋奶粉也欲伺机倾销到国内。　　

　　相关新闻 洋奶粉代购进货渠道遭质疑 多是"水客"带进国内 东方早报

　　东方早报8月30日报道

　　网络热卖的进口奶粉价格与国内超市的价格对比，便宜至少50元，有些甚至便宜150元。

　　知情人士透露，代购奶粉就算走快递，一次最多9罐，平均每罐运输费也要50元，因此淘宝奶粉代购卖家很大一批并不是代购。

　　中国内地有很多贸易公司，或者说物流公司，尤其是深圳、广州的，专门通过海运或空运渠道一次从代理商处进大量奶粉，运到香港再让当地“水客”带进来。

　　三鹿奶粉事件的阴影还没散去，圣元奶粉又陷入“早熟门”。目前，境外奶粉代购的生意火了，出现了不少境外奶粉代购的网店，甚至有专门的网站做起代购服务。然而，这些所谓的代购奶粉“是否真的是进口产品”、“品质是否有保证”、“如何鉴别这些奶粉的真假”等问题，成为不少家长心里解不开的难题。

　　据早报记者调查了解，目前，在淘宝等网站代购进口奶粉的多数家长，根本不懂得如何辨识进口奶粉的真假，是否具有国外超市或药店的购买发票成为他们决定是否购买的重要因素。

　　网购奶粉生意火爆

　　近日，记者走访沪上几家超市、大卖场，发现目前国产奶粉销量有所下降。家乐福古北店工作人员说，现在大多数顾客都会选择购买原装进口奶粉。一边是国产奶粉销售一片惨淡，一边是网络上进口奶粉大受追捧，反差很大。

　　记者在淘宝网上输入“进口奶粉代购”，共跳出1357件产品，其中1044件为婴儿牛奶粉，46件为羊奶粉，奶粉的货源主要来自新西兰、荷兰、美国、日本等地。按照奶粉销量来看，比较受欢迎的是新西兰的Karicare，日本的明治、和光堂和森永，美国雅培、美赞臣，荷兰的美素和牛栏等，产品所在地多为广州、深圳、厦门等地，即使所在地标注为新西兰、美国、中国香港等，大多也从广州、深圳、厦门等地发货。

　　记者了解到，这些国外代购的奶粉中，美国原装美赞臣Enfamil 金樽1段奶粉的销售量惊人，30天卖出608件，日本明治奶粉一段（适合0-9个月宝宝）的销售情况也不错，最旺的卖家一个月能卖出154件，而新西兰产的Karicare羊奶粉销售情况也非常好，2阶段奶粉（适合6个月以上宝宝）一个月最多能卖出145件。

　　据了解，这些网络热卖的进口奶粉价格与国内超市的价格比较，一件便宜至少50元，有些甚至便宜150元以上。

　　很多卖家并非代购

　　洋奶粉网络代购热，引发不少人对进货渠道的质疑。

　　“我上周刚帮一个朋友寄了400多澳元的奶粉回去。光买奶粉，他们拿库存，我在那里等，然后搬运沉重的货物去私人快递那里，看好他们打包，填妥地址等处理完，花了整整4个小时。”一位代购买家说，“哪怕洗盘子4个小时都可以赚240元人民币了，这种奶粉一桶最多只能赚20元人民币。”

　　“如果走正规渠道，是不可能进来的。消费税、关税、增值税，外加每批进口奶粉都需食品质量检验局的报告，正规渠道进来的奶粉也就只能去久光卖，一罐奶粉的价格比淘宝至少贵两倍。”据一位知情人士透露，“其实，很大一批并不是国外认识人，叫人帮忙代购。代购奶粉就算走快递，一次最多9罐，总重绝对不能超10kg，且平均每罐运输费就要50元，所以淘宝卖奶粉的很大一批也不是代购。”

　　“我自己就想过做奶粉，荷兰的美素和牛栏，空运或海运过来，但是到我手上价格就比淘宝普遍价格贵了20元左右，后来就没做下去。”某网友说。

　　“淘宝买衣服包包，就算假货穿穿玩玩能用也就算了，不要太假就行。淘宝买吃的，如果是假的，出了问题就晚了。”网友的这句话给很多网购洋奶粉的家长敲响了警钟。

　　卖家开出超低价不合常理

　　以日本明治奶粉为例，早报记者展开了一系列调查。

　　据淘宝一位卖家透露，日本代购奶粉的渠道有海运和空运两种方式。明治奶粉一段的价格，在日本每罐约1980日元，折合人民币在150至160元，加上运费和税之类，“一般海运费用一箱200元，按每箱8罐来算，平均每罐需加20多元，加起来肯定在150元以上。”而对于明治二段的价格来说，在日本每罐1480日元，折合成人民币是125元左右。按此推断，售价应在145元以上才算合理。

　　记者调查发现，网上不少卖家开出的价格低于150元，有些甚至低于100元。记者在一家“欢乐园母婴用品官方网站”上看到，日本原装进口明治奶粉一段仅售98元，二段奶粉价格也只有82元。

　　记者联系该网站的销售人员陈先生，他自称工作地点在广州，做进口奶粉销售已有3年，只做批发不做零售，一般要500元以上起批。“一天最少可卖得3万元货款。”他说：“我们的产品都是与厂家合作直销出货的，没有上税，是第一手货源，所以才能那么便宜。”当问及厂家是否为“日本明治乳业公司”时，他说：“是的。我们的产品接受各部门检查，接受专柜验货。”至于是否有购物发票，发票是否原厂开出，他说，“你要开哪种都可以，中文、日文的都行。”

　　从香港找“水客”带进国内

　　目前，在淘宝上出售的明治奶粉多为今年4月30日之前生产的，但也有一些是4月30日后生产的，来源遭到质疑。

　　记者联系了日本明治乳业公司，相关负责人表示，目前，在中国卖的进口奶粉以前都是通过代理公司来销售的，而4月30日之后，中国已禁止日本奶粉进口，因此，公司没有再向中国销售过明治奶粉。

　　一位卖家说，她家的奶粉一部分生产日期是在5月之后。“6月，海关查得最紧，现在环境相对宽松。”

　　据内部知情人士透露，中国内地有很多贸易公司，或者说物流公司，尤其是在深圳、广州的，在全世界联系人，专门通过海运或空运，一次从代理商处进大量奶粉，海运要求一集装箱，1万听以上，空运要求是500听以上，运到香港再让当地“水客”带进来。“我们看到很多货物，比如，走私手机、数码产品，都是通过该方式。一般奶粉只要有轻微洒出，那一定是通过海运进来的。”

　　多数购买者不知如何分辨真假

　　目前，购买进口奶粉的大多数家长根本不懂得如何辨识进口奶粉的真假，是否具有国外超市或药店的购买发票成为他们决定是否购买的重要因素，也有一部分家长以价格来综合衡量奶粉的真假，“价格高更可信点”这是不少家长的想法。

　　通常，有经验的家长会观察奶粉的颗粒、颜色及可溶性，同时留意包装、生产日期等信息。但这些只是判别奶粉的初步方式，至于孩子对奶粉究竟会有什么样的不良反应，多数家长表示：“只能让孩子去尝试一下，吃不习惯马上换别的。”

"激素门"给国产奶粉再亮红灯 洋奶粉借机抢攻中国 国际在线

　　本报记者/李静

　　婴儿“性早熟”与食用圣元奶粉无关，卫生部近日公布了圣元事件的调查结果。虽然结果已经公布，但“激素门”事件还是让国产奶粉遭遇了新一轮的信任危机。“三聚氰胺”、“性早熟”……国产奶粉屡次触及安全“红灯”，反而给洋奶粉让出了大片市场空间。

　　进口奶粉趁势圈地

　　“现在国产奶粉基本上名誉扫地”、“勒紧裤腰带也要给宝宝买进口奶粉”……这些天，在国内最知名的亲子论坛“北京妈妈网”、“摇篮网”等论坛上，奶粉成了最热门的话题，妈妈们似乎已经被国产奶粉伤透了心。记者身边，也很难再找出购买国产奶粉的家长，大家要么购买进口奶粉，要么想办法直接从国外购买。

　　一个资深的“淘宝”代购告诉《世界新闻报》记者，前段时间洋奶粉涨价，再加上海外代购奶粉将被征税，原本大家都担心国外奶粉销量下滑，没想到国产奶粉出现质量疑问，无形中消解了涨价带来的市场压力，甚至催生出新的购买者，现在交易额还有所上涨。中国电子商务研究中心最新发布的研究报告显示，今年上半年最受欢迎的10大代购物品，奶粉仅次于化妆品，名列第二。

　　在南三环一家知名连锁超市，记者在奶粉专区观察了近20分钟，发现只有一位顾客选购国产奶粉“飞鹤”，其他十几名顾客均选择了进口奶粉。公开资料显示，“三聚氰胺”事件发生后，国产奶粉的市场份额从1/2迅速下降到20%-30%，外资品牌的市场份额迅猛增长到70%-80%，市场销售前五名的位置已经牢牢被洋奶粉占据。“性早熟”事件发生后，国产奶粉的日子似乎愈加难过。一名超市导购告诉记者，最近没什么人买圣元奶粉，其他国产奶粉的销量也明显“不行”。

　　在国产奶粉遭遇信任危机的同时，洋奶粉加大了圈地力度。2008年美国惠氏公司宣布投资20亿元人民币在中国建成一个具有国际先进水平的营养品工厂，2009年雅培公司耗资约2亿元人民币打造在华营养品工厂。广东奶业协会常务副会长陈三有说，进口奶粉在我国市场上处于强势地位，“基本上都是国外品牌说了算，国内企业没有话语权”。

　　树立信任尚需时日

　　当年“三聚氰胺”事件让国产奶粉的信任危机一直影响到今天，新的乳制品安全标准一出台，立刻就有专家疾呼“全世界恐怕都没有这样低的指标”，更让消费者无所适从。

　　中国社科院农村发展研究所奶业经济室主任刘玉满对《世界新闻报》记者说，乳品“新国标”符合中国国情，中国的奶牛养殖起步晚，各方面条件还不成熟，“谁也不能在还没走好路的时候就想着跑”。但他也承认，在企业与农户间的利益没有协调好的时候，中国乳品质量短期内很难显著提高。“一个小企业出问题都可能会影响整个行业，影响全国市场。要等产品过硬，消费者的信心逐渐恢复，恐怕还需要很长时间。”

　　有中国“乳业大炮”之称的中国奶业协会前任理事王丁棉认为，国产奶粉欲重新获得生机，最主要的还是提高质量。这方面要做的事情很多，譬如，更新生产设备，从技术上革命，使奶粉的营养成分和口感更好。这是一个漫长的过程。从目前情况看，三五年内，国产奶粉的窘境都难以获得根本性改变。

代购成本上升引发洋奶粉抢购潮 新民晚报

　　9月1日起，海关将调整进出境个人邮递物品管理措施，关税免征额度从现在的港澳台地区400元、其他国家和地区500元统一降至50元。

　　新政出台，矛头直指网上代购——借助邮寄渠道长期避税的违法行为，将被有效遏止。在代购市场逐步走向规范时，“代购妈妈”们将多掏奶粉钱。

　　“现在从国外邮购1箱8罐婴儿奶粉，每罐170元，总价1360元。但是从后天开始，同样1箱奶粉，我很可能要多付136元。”今天上午，“80后”妈妈王琳娜算起这样一笔账。

　　舍近求远买原装奶粉

　　王琳娜的女儿刚满3个月，全靠配方奶粉人工喂养，每月至少消耗4罐。她有多年网上购物经历，孩子出生前，就选定了一个信誉度较高的网络海外代购卖家，锁定某品牌日本原装奶粉。

　　近年来选择网络代购国外原装奶粉的妈妈越来越多。“国产奶粉连续爆出负面新闻，我不敢买；进口奶粉有部分国际知名品牌，在国内卖场和母婴店都有，但我还是更相信国外原装奶粉，宁愿舍近求远，找渠道代购。”王琳娜解释说，网络报价比实体店低，而且许多知名奶粉品牌在国外卖得相对便宜，即便加上航空邮递费和代购费，仍比国内实惠。“每罐能便宜二三十元，一个月就可以省下100多元奶粉钱。”

　　涨价前一口气囤了6箱

　　最近一两个月，许多年轻妈妈找海外卖家大量代购奶粉。王琳娜前两天已经买了6箱，“够我家宝宝吃一年的。”

　　她们几乎都打着相似的算盘——9月1日起，海关要调整关税政策，肯定要涨价，抓紧最后的机会，多买点货，囤着。

　　在“上海拾贝”的网店里，多款奶粉已断货。“七八月销量翻番，从上个星期开始，只好请买家限购。”“上海拾贝”的负责人解释，他们没有故意囤货到9月再卖高价，“实在是因为抢购的顾客太多，不信你可以查看我的销售记录。”即使部分品种有现货，她也要求网民限量购买，人均不得超过6罐。

　　记者昨天下午搜索淘宝网多家奶粉代购店的销售记录，发现最近两个月，海外原装奶粉的销量明显增加，一次性囤货3箱以上的，颇为常见。“胃口最大的”的买家，花费2万多元，一次性拍了120罐奶粉。

　究竟是什么新政掀起了如此抢购潮？

　　免征税额大幅度下降

　　代购双方共同提到的新政，指的是海关总署7月2日发布的2010年第43号公告，其中规定：“从今年9月1日起，个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。”

　　对比海关总署1994年发布实施的老版规定：“港澳台地区免税额为400元，其他国家和地区免税额为500元，超出的，仅征超出部分。”显而易见，免征税额大幅度下降。

　　“税额”，指物品应交关税金额，而不是物品本身的金额。比如从外国邮购1000元奶粉，奶粉的进口税税率为10%，税额100元，按现有政策，属500元免税范围，海关免征；但如果按新政策，则超过了50元免税范围，必须全额交税。由此推算，只有在邮购奶粉价格低于500元时，才可以免税。

　　这样一来，王琳娜的那笔账确实没算错。按1罐奶粉170元计算，如果邮购3罐，就超过了500元的免税范围，必须按物品全价的10%交税。“以前买1箱奶粉也在免税范围以内，现在买3罐就超标了。”

　　有人建议，如果想和以前一样避税，就把一箱奶粉拆成4个包裹。“但这样一来，邮费就大大增加了，很可能比税费还高。”王琳娜说。

　　撕掉货物的“物品面具”

　　新政实施后，代购过程中增加的税费，终将转嫁给消费者，因此在客观上，海外代购的成本增加了。这也是王琳娜们最担心的一点。“与其说增加成本，不如说理清概念，规范了代购市场。”海关总署监管司有关负责人解释，多数海外代购行为，都混淆了物品和货物的概念。

　　一直以来，海外代购商品几乎都以物品名义入境，戴着“个人物品”的假面具，其实却是货物。根据《海关法》，物品具有“非贸易性”特征，进境后不得出售或出租，属于个人使用，有条件免交关税。显然，海外代购的商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，所以不是“物品”，而是“货物”。对于货物，无论价值多少，都应照章纳税。

　　这名负责人介绍，最近一段时间，随着网购、邮购、海外代购等业务迅速发展，海关在监管中发现，一些不法分子企图将所经营的进口货物拆分成多票，伪报为个人物品，利用其免税额优惠规定，通过邮递、快件渠道进境，逃避监管。不仅造成国家税收流失，也逃避了国家对进口货物的管制，使相关商品在缺乏安全、卫生和质量把关的情况下流入国内市场，消费者无法获得应有的保障。

　　海关总署目前已要求各地海关加强审核邮递、快件进境渠道，严格区别亲友间馈赠个人物品和商业性邮件，对商业性邮件，一律要求按照货物办理进口手续，坚决撕掉货物的“物品面具”。

　　避开邮路寻找人工代购

　　目前，海外代购主要分三类：一是大陆卖家借助海外关系、购物网站等渠道，将商品邮购回大陆，再转售给他人；二是海外卖家代购，直接邮寄给大陆买家；三是个人或专业代购团队到海外购买商品，运回大陆开展业务。

　　前两类代购离不开邮寄渠道，新政实施后，必将受到明显影响。许多执着于原装奶粉的妈妈们，纷纷转向第三类代购。求助当空姐的朋友，定期带奶粉回来；找不到这类朋友也没关系，因为有些代购店主，本身就是国际航班乘务员。他们不走邮寄渠道，几乎每星期更新货物，以“蚂蚁搬家”的方式少量进货。根据规定，居民旅客入境时，携带5000元以内的自用物品，海关可免税放行。新政策不但不影响他们继续从事副业，还很可能带来更多客源。

　　相比之下，第三类代购的限制条件较多。在众多代购店主中，通过非邮寄渠道进货、售卖的代购店毕竟只占少数。其中有人自己去海外进货，也有人与外贸公司合作，由外贸公司的购物团队帮忙在海外进货再运回国内。“

　　选择代购海外原装奶粉，价格因素是其次的，主要还是购买一份品质和放心。所以就算过几天涨价，比国内实体店里还贵，我也可以接受。”像王琳娜这样一片苦心的年轻妈妈，还有很多，她们将义无反顾地继续坚持网上代购之路。

　　至于代购奶粉的品质如何保证、是否如她们认定的那样令人放心，“代购妈妈”们似乎并没有考虑到。

焦点知识  辨别奶粉真假有技巧

　　近年来，食品质量安全一直是个敏感话题，特别是关系着下一代国人健康成长的婴幼儿奶粉更倍受关注。福州市消协工作人员对此提出建议，消费者购买奶粉一定要到正规的商场或者乳制品指定销售地点，选购包装完整，标有商标、生产厂名、生产日期、批号、保存期限等的奶粉。

　　消协工作人员还介绍了几个辨别真假奶粉的技巧：

　　■真假奶粉在手感上就会存在很大的区别。真奶粉质地细腻，用手指捏住奶粉包装袋来回摩擦会发出“吱吱”声，而假奶粉由于掺有绵白糖、葡萄糖成分，颗粒较粗，会发出“沙沙”的流动声。

　　■真奶粉呈天然乳黄色，有牛奶特有的乳香味，相对来说假奶粉显得较白，有结晶和光泽，乳香甚微，甚至没有乳香味。

　　■还可以在冲牛奶时看溶解速度来辨别奶粉的真假。真奶粉用冷开水冲，需经搅拌才能溶解成乳白色浑浊液，用热开水冲时，真奶粉形成悬漂物上浮，搅拌之初会粘住调羹。假奶粉用冷开水冲，不经搅拌即能自动溶解或发生沉淀。用热开水冲时，掺假奶粉溶解迅速，没有天然乳汁的香味。

　　消协工作人员在此提醒广大消费者，发现奶粉质量有问题或小孩对奶粉不吸收，应及时停止食用，保存相关证据，同时将问题奶粉送到相关部门进行检测，以便更好的维护自己权益。

　　焦点链接  代购洋奶粉，有问题找谁？

　　今年四五月间，272.1吨新西兰奶粉因脂肪含量不符合国家标准而遭退货，奶粉制造商都标示为新西兰一家大型乳企，分4批次由上海、东莞、杭州等公司进口。

　　走正规渠道进入中国市场的洋奶粉，质量问题被质检部门及时发现；走非正规渠道的代购洋奶粉，同样存在安全隐患，却缺少检验检疫这个“守门员”。

　　万一发现质量问题，找谁？记者采访多名代购店主，答复大致相同：“奶粉质量尽管放心，肯定是从国外正规店家买的，我卖这么多年从来没碰到过质量问题。”对于消费质量认证票据，除个别卖家说有销售小票和防伪查询编号外，多数卖家避而不谈。

　　按照正常货物进口程序，国外奶粉运入境前，必须在口岸接受检验检疫，并发放检验检疫证明，否则不允许在中国市场销售。而代购奶粉都是通过邮递或个人携带入境，几乎都没有经过检验检疫。其外包装的标签与合法进口奶粉的标签完全不同，真假难辨。在历史上，一些知名洋品牌奶粉，也曾卷入过食品香料添加等安全争议。因此，网络代购洋奶粉存在隐患，消费保障体系有明显漏洞。